UZP opublikowało właśnie nowa opinię prawną dotyczącą obowiązków zamawiających z art 13a Pzp

https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/interpretacja-przepisow/pytania-i-odpowiedzi-dotyczace-nowelizacji-ustawy-prawo-zamowien-publicznych-2/przygotowanie-przez-zamawiajacych-planu-postepowan-o-udzielenie-zamowien

Przepis art 13a Pzp po nowelizacji prowadza nową instytucję obligatoryjną jednak dla określonych kategorii zamawiających (sektor finansów publicznych, tzw zamawiający klasyczni) obowiązek nie dotyczy sektorowców, podmiotów prawa publicznego a dodatkowo zamawiający obronni mogą nie zamieszczać pewnych informacji w takich planach (art 13a ust 4 oraz art 131ba Pzp). A contrario podmioty nie zobowiązane do publikacji planów mogą je zamieszczać ale nie jest to ich obowiązek.

Po lekturze opinii kilka interesujących spostrzeżeń:

– obowiązek publikacji planów powstaje dopiero po uchwaleniu budżetu a nie np prowizoriów,

– przedmiotem planu mają być wszelkie zamówienia realizowane w Pzp (poza podprogowymi – bez Pzp oraz wyłączeniami ze stosowania Pzp np przedmiotowymi)

– zmiany danych z planu w trakcie roku nie zobowiązują do aktualizacji planów, można je wprowadzić – poddane decyzji zamawiających,

– podawana w planie orientacyjna wartość – nadal jest to bliżej niezdefiniowana wartość –  inna niż szacunek wartości zamówienia  i kwota z otwarcia ofert.

 

Warto odnotować że nie sankcjonuje się zaniechania publikacji takiego planu jak również publikacja go nie ma wpływu na jakiejkolwiek ułatwienia w samej procedurze udzielania zamówienia dla zamawiającego.

Generalna uwaga – plany postępowań będą zamieszczane na stronach internetowych instytucji zamawiających – wielka szkoda że nie ma scentralizowanego miejsca ich publikacji np w Biuletynie Zamówień Publicznych co zdecydowanie zwiększyłoby transparentność i dostępność takich planów.